Собака без намордника: ответственность и обжалование действий владельца

  • 5 октября 2021
  • 3896

Содержание собак в населенных пунктах сопровождается не только позитивными эмоциями, но и сознательностью их владельцев. Приобретая домашнего питомца, каждый владелец обязан неукоснительно исполнять законодательные предписания. Основное требование – животное не должно повредить окружающим. Поэтому поводок и намордник являются обязательными прогулочными аксессуарами. Их отсутствие считается правонарушением, влекущим применение штрафных санкций к хозяину собаки, который умышленно либо по неосторожности не уследил за питомцем. Однако не каждый из нерадивых собаководов осведомлен о последствиях прогулок без намордника и поводка.

Общие правила прогулок

Порядок содержания и выгула собак урегулирован нормами ФЗ №498 «Об ответственном обращении с животными», №4979-1 «О ветеринарии», а также рядом локальных нормативно-правовых актов.

Предписаниями ст. 137 ГК РФ на домашних животных распространены общие нормы об имуществе, поскольку иное не определено законом. Бремя содержания имущества, в данном случае собаки, в силу ст. 210 ГК РФ возложено на собственника.

Каждому собаководу на законодательном уровне вменяется обязанность обеспечить:

  • безопасность людей и животных;
  • целостность имущества;
  • контроль перемещения животного (дорожное полотно, помещения жилых комплексов общего пользования, детские и спортплощадки и др.);
  • соблюдение санитарно-ветеринарных норм.

Запрещен выгул потенциально агрессивных собак без намордника и поводка, а также вне установленных мест. Без обязательных прогулочных аксессуаров разрешено выпускать питомцев в условиях сельской местности и на пустырях, а также на огороженной территории, принадлежащей хозяевам. О присутствии животного должна уведомлять надпись при входе.

Без намордника, но на поводке

При пролегании прогулочного маршрута через дворы, детские или спортивные площадки допустимо использование короткого поводка без намордника. Разрешение не распространяется на собак бойцовских пород и крупных питомцев весом более 15 кг. На собачьем ошейнике должна быть бирка с кличкой животного и контактными данными владельца.

Без намордника и поводка разрешены прогулки для щенков моложе 3-х месяцев и карликовых собак с весом менее 5 кг.

Когда обязателен намордник

Исключительно в наморднике и на поводке выгуливают животных, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья. Перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 №974 и включает породы:

  1. турецкий акбаш;
  2. амбульдог;
  3. американский бандог;
  4. бразильский бульдог;
  5. булли кутта (индийский мастифф);
  6. алапахский бульдог (отто);
  7. бэндог;
  8. гибрид волка и собаки;
  9. волкособ или волчий гибрид;
  10. пакистанский гуль донг;
  11. питбульмастиф;
  12. северокавказская собака;
  13. метисы указанных выше пород.

Органы местного самоуправления различных субъектов РФ вправе дополнять базовые предписания уточняющими нормами.

В крупных городах введены запреты выгула собак выше 40 см в холке без поводка и намордника:

  • на общественных территориях;
  • поблизости от детских и спортивных площадок;
  • несовершеннолетними в возрасте до 14 лет;
  • под воздействием алкоголя или наркотических веществ.

Запрет не распространяется на собак-поводырей и животных служебного назначения.

Категорически запрещено оставлять животных без присмотра в местах общественного пользования, закрытых автомобилях более часа при минусовой температуре или ее значении выше +25ºС.

Ответственность за несоблюдение законодательства

Вид ответственности и размер наказания зависит от тяжести совершенного деяния и его последствий. В соответствии с нормами ФЗ №498 собаководы-правонарушители могут быть привлечены к:

  1. Гражданско-правовой ответственности.

При нападении или порче имущества животным, пострадавший вправе требовать компенсации материального и морального ущерба.

  1. Административной.

Предусмотрена за нарушения установленных норм без тяжких последствий для окружающих. Федеральным законодательством в тексте КоАП РФ не установлено единой штрафной сетки. Как следствие, размер взысканий устанавливают региональные власти. В большинстве случаев применяется градация:

  • выгул в неположенном месте – 1000-2000 рублей;
  • транспортировка без необходимых спецаксессуаров - 500-1000;
  • выгул в нетрезвом состоянии - 1000-5000;
  • натравливание на животных и человека – 2500-5000;
  • проведение собачьих боев - 2000-2500;
  • содержание в опасных условиях - 2000-2500.

Диапазон взысканий для должностных лиц  составляет от 30-50 тыс. рублей, для юрлиц – 100-150 тыс. рублей.

  1. Уголовной.

Правонарушение, повлекшее нанесение вреда жизни и здоровью окружающих, квалифицируется по ст.118 УК как вред по неосторожности. Карается штрафом в размере 80 тыс. рублей, ограничением свободы на срок до 3-х лет либо двухлетними исправительными работами.

Куда обращаться, если собака гуляет без намордника

Каждый гражданин вправе обжаловать неправомерное поведение владельца животного. Проведение проверок по факту выгула собак без намордников и поводков входит в компетенцию участкового полицейского. Жалобу на недобросовестного хозяина также можно адресовать администрации населенного пункта.

К заявлению желательно приложить видео- либо фотоматериалы, фиксирующие факт правонарушения. Приветствуется наличие свидетелей-очевидцев.

В случае полного либо частичного игнорирования законодательных предписаний, необходимо обратиться в суд с иском о возмещении ущерба.

Заключение

Ответственность за поведение питомца в полной мере возложена на его владельца. Отсутствие намордника и поводка является правонарушением, последствия которого могут нанести тяжкий вред здоровью или имуществу окружающих. За пренебрежение установленными правилами виновный подлежит наказанию в виде штрафных санкций на основании жалобы участковому либо в администрацию населенного пункта.